|
AREALPLANER
|
20.04.2008:
 Kommunestyrets vedtak 16.04.2008
Kommunestyret har enstemmig vedtatt innstillingen angående vann- og avløp i Ringsakerfjellet. Det betyr at det er nedsatt en politisk styringsgruppe ledet av Ap’s Kåre Korsveien. Disse har fått et mandat for å utarbeide utkast til egen kommunedelplan for Laulia, Ljøsheim, Grunnåsen, Kroksjølia, Kuåsen, Elgåsen og Aksjøen. Geografiske grenser for områdene skal fastsettes av politikerne. Planen skal vurdere konsekvenser for videre utbygging i fjellet der det fokuseres på miljø slik det fremgår av saksfremstillingen. Frist for styringsgruppens arbeid er 1.10.2009.
Med forbehold om at det oppnås enighet med grunneierne/utbyggerne om finansiering av en VA-løsning, så kan utbyggingen på sentrale Sjusjøen i mellomtiden fortsette for større godkjente prosjekter og for enkelthytter i henhold til godkjent reguleringsplan og byggetillatelse.
Politikernes diskusjon i møtet kan du høre ved å gå inn i møtearkivet på nett-TV og velge Kommunestyremøte 16.04.2008 og sak nr 3.
Vi skal også følge godt med i styringsgruppas arbeid. Leder Kåre Korsveien lovet i kommunestyremøtet at de aller først ville innkalle til et seminar der alle berørte skulle få legge frem sine synspunkter. At Vel-foreningene i fjellet blir invitert må være en selvfølge. Skulle Bevare Fjellet også få en invitasjon så lover vi å bruke den sjansen så godt vi kan. Alle innspill vi har fått på denne siden gir oss god støtte for vårt syn, og vi håper dere gir oss enda flere innspill dersom vi får anledning til å delta på seminaret. Følg med!
06.04.2008:
Formannskapet i Ringsaker kommune har enstemmig vedtatt en innstilling fra rådmannen angående vann- og avløpsløsning for Sjusjøen. Dokumentet er oversendt Kommunestyret for behandling, antagelig i midten av april 2008. Mon tro om det vil bli noen diskusjon der?
Bakgrunnen for rådmannens innstilling var kommunestyrets vedtak 30. januar 2008 etter en interpellasjon om å utrede en egen plan for fjellområdene i Ringsaker. Sett gjennom Bevare Fjellets øyne gjengis her utvalgte avsnitt av det rådmannen mener kan bli konsekvenser i saken, samt hans innstilling som Formannskapet altså vedtok uten innvendiger:
“Denne planen skal gi en bred konsekvensanalyse for videre utbygging i fjellet der det fokuseres på miljø og klima. Den må belyse alternative vann- og kloakksystemer og alternative fornybare energikilder. Inntil en slik plan er vedtatt av kommunestyret, skal det ikke utføres større prosjekter innen vann, vei og kloakk i fjellet.
Kommunestyret ber administrasjonen i Ringsaker utrede lokale renseanlegg i Ringsakerfjellet......
.....Etter kommunestyrets vedtak i sak 016/08 den 30.1.08, vurderes det oppstart av en kommunedelplan for fjellet med en politisk styringsgruppe. Planarbeidet antas å ta ca 1,5 år. Avløpskapasiteten på Sjusjøen er tilnærmet fullt utnyttet i forhold til avtalen med Lillehammer. Kommunestyrets vedtak kan derfor innebære full stans av alle nye byggetillatelser på Sjusjøen mens arbeidet med kommunedelplanen pågår. Dette er betenkelig i forhold til at kommunestyret har vedtatt nye reguleringsplaner for Sjusjøen og flere store utbyggingsprosjekter er på gang i tillit til dette. I tillegg går kommunen glipp av tilknytningsgebyrer for vann og avløp med ca 5 mill kr/år så lenge utsettelsen pågår. Dette må i tilfelle kompenseres med høyere årsgebyrer.....
...... Konskvensen av kommunestyrets forslag til formannskapet i k.sak 016/08 den 30.1.08 om stans av større prosjekter, vil innebære at kommunen på dramatisk måte griper inn i igangværende næringsvirksomhet i et etablert område på Sjusjøen. Mange har basert sin næringsvirksomhet på Sjusjøen, og her finnes det vedtatt kommuneplan og vedtatte reguleringsplaner for ny utvikling. Kommuneplanens arealdel 2006-2010 (2018) ble vedtatt av kommunestyret i sak 077/07 den 27.6.07 etter en bred prosess, og er grunnlag for forventninger om de prosjektene som er på tur. Grunneiere/utbyggere har allerede innrettet seg etter kommuneplan og reguleringsplaner samt etter signaler gitt i forhåndskonferanser og møter med regulerings-/byggemyndigheter. En konsekvens av kommunestyrets vedtak kan derfor være at det rettes erstatningskrav mot kommunen.
Det bør derfor søkes etter løsninger som i minst mulig grad stanser eller hindrer den igangværende utbyggingen på Sjusjøen. Det virker fornuftig å skille mellom Sjusjøen (der offentlig vann og avløp er etablert) og fjellet for øvrig hvor det ikke er etablert offentlig vann og avløp (Kroksjølia, Lauvlia, Ljøsheim og Grunnåsen), når en vurderer framdrift og prioritering vedr. videre vann- og avløpsutbygging....
.....Rådmannen anbefaler at kommunestyret vedtar at det inngås forhandlinger med grunneierne om utbyggingsavtaler og finansiering av en redusert utbygging for Sjusjøen. Anleggene dimensjoneres for full utbygging mot Kroksjølia og Ljøsheim, men det tas ikke stilling til denne utbyggingen i nærværende sak.....
....Ved å gå inn for en løsning for Sjusjøen sentrum skaper kommunestyret en trygghet for at avløpsspørsmålet går i orden. Dette innebærer at de allerede godkjente og planlagte byggeprosjektene kan fortsette som før. Når det gjelder tilknytning til vann og avløp er dette avhengig av at utbyggingsavtalene med grunneierne blir vedtatt av kommunestyret. Tilknytning for enkelthytter kan tillates som før inntil dette er på plass. For de større prosjektene må tilknytning avvente kommunestyrets godkjennning av utbyggingsavtalene høsten 2008. Dette samsvarer bra med forventet framdrift for de større byggeprosjektene. Etableringen av intern veg, vann- og avløpsanlegg for Birkebeinerbakken kan tillates, men tilknytning til offentlig vann og avløp må avventes til godkjenning av utbyggingsavtalene foreligger.
Oppsummert må kommunestyret m.a.o. allerede i nærværende sak gi så klare signaler for en VA-løsning på Sjusjøen at igangsatte og planlagte (godkjente) utbyggingssaker kan forsette i visshet om at en slik VA-løsning er på plass høsten 2008, forutsatt at det oppnås enighet med grunneierne om en utbyggingsavtale for VA-løsninger. Dersom slike signaler ikke kan gis nå, så får det den konsekvens at kommunens bygningsmyndighet fra nå av ikke kan gi flere nye byggetillatelser fordi søker ikke kan vise til godkjent VA-løsning når prosjektene er klare for tilkobling. Det vil i så fall få store negative konsekvenser for grunneier/utbygger som har planlagt og disponert i tillit til allerede vedtatt kommuneplan, godkjente reguleringsplaner og tillatelser/signaler som er gitt....
...For det øvrige fjellet utenom Sjusjøen foreslås at det utarbeides en kommunedelplan med en politisk styringsgruppe. Styringsgruppa skal lede arbeidet med kommunedelplanen. Kommunedelplanen begrenses til områder som er vurdert som utbyggingsområder for vann og avløp utenom Sjusjøen, dvs, Kroksjølia, Laulia, Ljøsheim og Grunnåsen. Styringsgruppa skal vurdere bruk og vern av fjellet og koordinere sitt arbeid i forhold til styringsgruppa for arbeidet med energi- og klimplanen som ble vedtatt igangsatt av formannskapet i sak 052/08 den 20.2.08. Prosessen med kommunedelplanen innebærer utarbeidelse av planprogram og utredning av konsekvenser for alternative VA-løsninger med finansiering, konsekvenser for forurensning, biologisk mangfold, kulturmiljø, landskap, friluftsliv og utbyggingsmønster.
Forslag til vedtak
1. Prinsippløsning for avlasting av avløp fra Sjusjøen baseres på en redusert utbygging etter alt. 3 Næroset.
2. Det annonseres oppstart av arbeidet med utbyggingsavtaler for vann og avløp fra Sjusjøen til Moelv mellom Ringsaker kommune og grunneierne.
3. Rådmannen gis fullmakt til å forhandle med grunneierne om utbyggingsavtaler for vann og avløp fra Sjusjøen etter prinsippløsningen i pkt.1. De framforhandlede utbyggingsavtaler legges fram til kommunestyret for godkjenning.
4. Med forbehold om at det oppnås enighet med grunneierne/utbyggerne om finansieringen av en VA-løsning, så kan utbyggingen på Sjusjøen i mellomtiden fortsette for større godkjente prosjekter og for enkelthytter i henhold til godkjent reguleringsplan og byggetillatelse.
5. Det utarbeides kommunedelplan for Kroksjølia, Laulia, Ljøsheim og Grunnåsen.
6. Gjennomføring av kommunedelplanen gjøres ved at det utnevnes en politisk styringsgruppe som skal utarbeide utkast til kommunedelplan. Planen skal vurdere konsekvenser for videre utbygging i fjellet der det fokuseres på miljø slik det framgår av saksframstillingen. Frist for styringsgruppens arbeid er 1.10.2009.”
(Dokumentet kan leses i sin helhet HER)
Så folkens, det betyr at vi har et drøyt år på oss til å påvirke denne styringsgruppa. Målet må være at de områdene de er satt til å utarbeide planer for (Kroksjølia etc), får den alternative uviklingen som vi i Bevare Fjellet mener er den eneste fremtidsrettede og bærekraftige. Med andre ord: Full hyttekomfort med diverse biotoaletter/vakuumdoer som installeres uten inngrep i sårbar fjellnatur og lys og varme fra fornybare energikilder som sol, vind og ved. Mer om slike løsninger leser du under ALTERNATIVER.
|
|
14.06.07:
Formannskapet behandlet i går (13. juni) arealplanen.
Fylkesmannen hadde gjort innsigelser på formelt grunnlag bl.a. for manglende konsekvensutredning for nye byggeområder i Nybu og utvidelse av områdene Natrudstilen, Gutubakken og Sjusjøen Camping.
Fra sluttbehandlingsdokkumentet gjør vi følgende utdrag:
“Vurdering
Områder som ikke var konsekvensutredet dreide seg i hovedsak om mindre områder, utvidelse av eksisterende arealer og områder hvor planformål var endret. Manglende konsekvensutredninger er utført og er oversendt regionale myndigheter med anmodning om at innsigelsene trekkes.
På bakgrunn av høringsuttalelser og varslede innsigelser foreslås endringer av planforslaget slik det gjøres rede for nedenfor.
Fjellområdene
Forslag om fortetting av 20 tomter i Kroksjølia, del av område H105, foreslås tatt ut av planen, da det i forbindelse med offentlig ettersyn har kommet en rekke høringsuttalelser med sterke innvendinger mot fortetting i Kroksjølia.
Bestemmelser og retningslinjer
Flere av merknadene til planforslaget gjelder bestemmelser og retningslinjer. Fylkesmannen påpeker at flere av bestemmelsene har en uklar hjemmel i plan-og bygningsloven.
Bestemmelser og retningslinjer som er godkjent i gjeldende kommuneplan, er også godkjent av Miljødepartementet. En eventuell omredigering av bestemmelser og retningslinjer kan vurderes ved neste revisjon av arealdelen. En del av merknadene er tatt til følge. Det er bl.a. utarbeidet nye retningslinjer om energibruk, støy og universell utforming....” Sitat slutt
Vi leser altså med stor glede at fortettingen i Kroksjølia er tatt ut av planen. Ikke minst gleder det når kommunen begrunner endringen med de mange innvendingene som har kommet til uttrykk i høringsuttalelsene. Det viser at det faktisk nytter, og vi gratulerer alle hytteeierne i Kroksjølia som klarte å påvirke kommunen i denne saken- i alle fall foreløpig. Du kan lese hele sluttbehandlingsdokumentet HER
I et brev til Samarbeidsutvalget 20.04.07 har Pihl AS anmodet om at antallet på 20 fortettingstomter i Kroksjølia rettes i forhold til et totalt antall godkjente hyttetomter innen Pihl sin eiendom. Slik vi oppfatter Pihls argumentasjon, vil de at antallet skal være 120 tomter. Enda en grunn til å være fornøyd med at kommunen valgte å lytte til hytteeiernes innsigelser. Du kan selv lese og begrunne Pihls brev HER.
HØRINGSUTTALELSER OG SLUTTBEHANDLING - liste oppdatert pr. 14.06.07:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
INNSPILL TIL KOMMUNEPLANEN
|
|
|
|
|
|
KOMMUNENS AREALPLANFORSLAG
|
|
|
|
|
|
1 9 . 0 4 . 0 7 :
I fo rb in d el s e m e d at vi al le in n e n 3 0. a pr il h ar sj a n s e n til å s e n d e h ør in g s ut ta le ls e til k o m m u n e n s ar
V i le g g er p å o p pf or dr in g ut yt te rli gere kommentarer på punkter som omhandler Ringsakerfjellet og som vi mener det er ekstra viktig blir belyst i høringsuttalelser. Informasjonsmøtet på Sjusjøen i påsken ga oss et godt innblikk i Ringsaker kommunes tanker og planer om fremtiden, som igjen tydelig viste hvor viktig det er at flest mulig bryr seg. Ikke bare om området utenfor egen hytte, men om hele det fjellområdet som gjør det attraktivt for oss - og alle andre - å komme hit. Det er denne arealplanen som kommer til å bli retningsgivende for hvilken utvikling Sjusjøen skal ha frem til 2018.
Så derfor - la deg inspirere og engasjere og send inn DIN høringsuttalelse. Kort eller lang - alt er like viktig.
Dersom du først ønsker å sette deg grundigere inn i den del av arealplanen som omhandler fjellområdet - er linken er HER. Litt lenger ned på denne siden finner du linker til kartutsnitt og andre dokumenter, samt våre forrige momenter i oppfordringen om å sende inn synspunkter.
I forkant av utarbeidelse av arealplanen, vedtok kommunen også et Planprogram. På side 15 og 16 står det utførlig om føringer for fritidsbebyggelse og vern av natur (LNF-områder pkt. 4.3). Vi oppfordrer deg gjerne til å lese dette og gjøre deg opp en mening om arealplanen blir tydelig nok i sine formuleringer for å ivareta kommunens intensjoner - og dine ønsker.
Men her kommer noen av våre kommentarer:
- Tredelingen av fjellområdet etter grad av infrastruktur må opprettholdes og ikke søkes utfordret av planer om fremføring av VA-ledninger.
I arealplanforslaget står det at ved opprettholdelse av forskjellig standard, vil belastningen på fjellet bli mindre og det gir også et variert tilbud til ulike brukergrupper. Dette overensstemmer med våre tanker, men vi reagerer på at verken Kuåsen, Elgåsen eller Aksjøen blir nevnt med navn i noen sammenheng. Dette må bety at disse områdene i arealplanens geografi kan bli betraktet som en del av Sjusjøen, som beskrives med høy standard, og det er dermed en stor sjanse for at infrastrukturen kan bygges ut i alle disse hytteområdene. Vi mener at Kuåsen, Elgåsen og Aksjøen og området videre inn til Åsta, må tas inn i arealplanen ved navns nevnelse sammen med områdene øst for Åsta, som kommunen ønsker å beholde med sin enkle standard (bruk av solstrøm, biotoalett etc.).
Når det gjelder Kroksjølia, så er strømforsyningen allerede et faktum i deler av området og VA-utbygging og fortetting utredes på samme måte som i Ljøsheimområdet. Vi ønsker å stoppe videre urbanisering og vil gå inn for at de områdene som allerede har strøm, blir veiledet til å bruke alternative løsninger med forbrenningstoalett, hyttedusj e.l.
- Arealer for utbygging og vern av utmark må balanseres. De grønne natur- og friluftsområdene i fjellet er allerede relativt små og må vernes mot utbygging.
Planforslagets tekst som omhandler hvor og hvordan utvidelser av hyttefelt kan foretas, stemmer ikke med markeringene på plankartet. I Kuåsen, Elgåsen og Aksjøen markeres grensen for hvor det kan bygges et godt stykke utenfor eksisterende bebyggelse, mens det for øvrige hytteområder nøyaktig følger de ytterste hyttene. Vi frykter at dette er gjort for å gi grunneier åpning for viss utvidelse av disse hytteområdene, noe som kan være aktuelt for Pihl som ikke har utbyggbare områder som grenser mot bygda (Mesnali). Det kan også sees i lys av ovenstående avsnitt om åpning for VA-utbygging i disse hyttefeltene. Det blir viktig å påpeke at kartet må stemme med teksten slik at utvidelse unngås. Grensene bør også “fryses” i hele perioden frem til 2018 og formuleringer må være så tydelige at det gir liten mulighet for dispensasjoner. Bare slik kan forutsigbarhet for brukerne sikres. Vi må argumentere for at kommunen nå setter handling bak sine ord og intensjoner.
Vi ønsker også at området vest for Fjellelva fra Sjusjøvannet til Kroksjøen blir sikret mot flere stygge inngrep i forbindelse med diverse tilrettelegging for aktiviteter. Plankartets tegnforklaring for dette området synes ikke klar på dette punkt.
- Verdier og kvaliteter ved Sjusjøen må fremheves og tas med i vurdering av tålegrensen for utbygging
Nye hyttefelt, fortetting, vinterbrøyting og urbanisering krymper og gir stor belastning på friområdene, samt endrer miljø, natur og forutsetninger for brukerne. Fra flere hyttefelt har folk f.eks.begynt å bruke bilen for å komme til de mer urørte friområder i Sjusjønaturen. Er det fremtidsrettet å ikke ta inn slike aspekter i en arealplan som skal gjelde til 2018?
Kommunen har en defensiv holdning til å fastsette hvor mye fjellområdet tåler. Vi hevder imidlertid at det er kommunens og ikke grunneiers ansvar og bedømme når metningspunktet og tålegrense er nådd.
- Mer bruk av alternative løsninger for øket bekvemmelighet vil styrke Ringsakers miljøprofil
Det er også grunn til å tenke etter om arealplanforslaget i stor nok grad tar hensyn til og omhandler energi - og ressursbruken ved fritidsbebyggelse. Vi etterlyser fokusering på alternative måter for å løse hytteeiernes ønsker og behov for fasiliteter som strøm og VA. Vi mener at en arealplan som har til hensikt å belyse og legge til rette for utvikling frem til 2018, ikke kan unnlate å berøre slike problemstillinger. Vi ønsker sterkere engasjement fra kommunens side.
- Ettertanke
Vår statsminister presiserer akkurat i disse dager at tiden for vurdering av tiltak for å redusere global oppvarming er over.Nå er tiden er inne for handling - og da må vi ALLE bidra - like godt først som sist. Global oppvarming handler ikke bare om industriens utslipp av CO2, men også om ditt og mitt daglige ressursforbruk.
Lykke til med din høringsuttalelse!
Soloppgang over Gjestbodsåsen 28.mars 2007
Foto: Odd Mæhlum
Til topp
SISTE NYTT 28.03.07:
|
